????主持人：各位网民朋友大家好，欢迎来到2018重庆两会会客厅。南川位于重庆南部，地处渝黔、渝湘经济带交汇点，是一个交通便捷、生态优越、历史悠久的秀美隽永之城。今天，我们很荣幸地邀请到重庆市政协委员、南川区规划局局长李玉梅，请她谈一谈南川在"打造生态宜居美好家园"方面有哪些规划和布局。您好，李局长！

????李玉梅：你好主持人，各位网友大家好！

????主持人：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施"十三五"规划承上启下的关键一年，从今年的政府工作报告中您看到了哪些亮点?

????李玉梅：今年的政府工作报告引起了代表、委员的广泛共鸣，我们小组在讨论过程中也纷纷点赞。我作为一名政协委员，觉得今年报告最显著的特点就是“新”字，贯穿了拥抱新时代，践行新思想，实现新作为的思路，体现了我们新一届政府开启新征程的决心和勇气，为我们指明了今后工作目标和努力方向，鼓舞我们接下来进一步对标对表市委、市政府的安排部署，撸起袖子加油干。

????政府报告中提出以城市群为主体形态，推动空间结构与城市功能、产业布局、生态环境和历史相协调，加快形成特大城市引领发展，大中小城市协调联动的网络城市格局。立足重庆大城市、大乡村的实际，遵循城市化发展规律，创新了城市空间资源网络化配置形式，优化了城市空间布局形态，将进一步引导资源要素集约利用，城乡统筹联动发展，并为我们城市科学协调发展进一步指明了方向，明晰了路径。

????主持人：党的十九大报告提出"绿水青山就是金山银山"。美丽山水是重庆最响亮的品牌、最宝贵的财富。那么在打造美丽山水城市过程中，如何用规划引领南川特色？

????李玉梅：南川也具有山水园林城市的典型特征，南川城区山拥城、城抱山、水系城、城绕水的自然景态特征明显。近年来，通过科学规划，南川城市“一城五片一绿心”的自然山水格局不断延续，花山绿心，城周山脉、城中河流、街区绿园彰显了城市生态之美。在接下来的规划工作中，我们将在空间布局上彰显特色，依托城市独特的山水脉络背景，以打造重庆花城为手段，科学划定城市开发边界，严格生态红线约束，保护自然山体河流，强化“三江四山”山体河流保护利用、周边环境景观控制，增加“花城”绿地、景观小品，促进城市双修。在文化传承上彰显特色，基于历史建筑保护，整理修复城市历史遗存，提取历史文化元素，打造东街“母城”特色民俗文化街区，通过建筑表达，园林景观，雕塑小品映衬文化要素，丰富城市文脉，体现南川与众不同之美。

????主持人：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这是党的十九大报告中对"乡村振兴战略"的总体要求。接下来，南川在推进城乡规划建设，实施乡村振兴有哪些举措？

????李玉梅：古语说：“谋定而后动”，落实乡村振兴战略，规划要先行。近年来，我区高度重视城乡统筹背景下的乡村发展，通过积极努力，健全了镇乡村“全覆盖”的规划体系，打造了十二金钗大观园乡村旅游品牌，建设了金龙村、中江村等宜居宜游村庄。乡村振兴战略的提出，使乡村建设迎来了千载难逢的发展机遇，也对规划工作提出了更高要求，我们将一如既往的关注乡村，服务乡村，一是做深规划体系，按照“特色小镇、美丽村庄”建设总体要求，不断优化完善“1+1+8+X”镇乡规划体系，实现各美其美，美美与共。全面深化村规划“全覆盖”，利用地理国情普查成果，合理划分生态、生产、生活空间，大力补齐基础设施、公共设施布局短板，全面释放乡村建设用地环境资源优势。二是做优乡村环境。立足乡村实际，围绕“全域旅游”，落实与乡村特点相适应的规划技术路线，精心引导簇群式布局，网络化通联，特质化体验，个性化风格。研究梳理实用性强的规划技术导则，强力推进农村人居环境整治。切实提高规划服务效能，引导社会资本上山下乡，大力培育发展农旅结合、特色民宿等新兴产业业态，建设让城里人流连忘返的美丽村庄。

????主持人：为把南川打造成生态宜居美好家园，在城市规划建设上，将从哪几个方面着手？

????李玉梅：一直以来，我们始终坚持以人为中心的城市规划理念，为将城市建设成为人人向往的宜居之地而不懈努力。下一步，我们进一步融入发展一盘棋，积极对接重庆市新一轮的城乡总规修编，融入大都市区同城化，切实强化与南川交通区位、资源禀赋、生态优势相适应的功能定位，切实完善联系主城、联络周边、联通湘黔的重大基础设施布局，切实保障渝湘高铁、万正高速等重点交通工程落地实施。同时，落实管控一张图。深度整合“控规一张图”，前瞻布置管控城市功能性设施与生活服务类设施，推动棚户区改造，推进城市有机更新，提高城市承载力，生活便利性。进一步建立城市控规与城市设计“双控机制”，实现城市设计导则与控规图则立体管控，勾勒好城市天际线、山脊线及街区景观界面，引导形成组织有序、错落有致的城市空间景观形象，增强城市景观舒适度。强化城市规划运行数据库动态维护，推广运用方案设计三维实景技术，推动精细化管理，体现城市特色美。

????主持人：作为重庆市政协委员，请问，今年您带来了什么提案？

????李玉梅：今年我主要提了四个提案，在服务民生方面，提出了还人行道于人，治理乱停乱放现象的建议。在服务发展方面，主要涉及在全市范围内发展定制农业以及打造农村人居环境、建立生态补偿机制等内容。其中，按照党的十九大报告指出的“建立市场化、多元化生态补偿机制”的要求，我提出了《关于完善我市生态补偿机制的建议》。主要考虑从机制上、源头上建立健全保护自然生态环境的激励保障机制，实现高水平保护，推进高质量发展。主要内容是按照《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号）提出的“完善重点生态区域补偿机制”相关精神。以“谁保护，谁受益”为导向，建立完善与生态保护区保护等级〔即国家级、省（市）级、区级〕、保护面积相匹配、成比例的重点区域生态补偿机制，增强生态保护意识，强化生态保护政策导向，促使生态保护要求落到实处。